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年集体收入6000多万元的“奇迹榜样”

时间:2024-05-31 23:43:44 来源:kaiyun体育官方入口

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  村是推进城乡区域协调发展的广阔腹地,也是当前广东省深入实施“百千万工程”最为基层的单位。

  全面实施“百千万工程”以来,江门持续推进富民兴村,深化新型农村集体经济、新型农业经营体系等改革,做优做强特色优势产业带动乡村全面振兴,打造现代化侨乡美丽乡村。去年,江门有60个村入选全省“百县千镇万村高水平质量的发展工程”首批典型村名单。

  即日起,南方日报、南方+江门频道启动“江门典型村调研”系列报道,以省典型村作为调研样本,从最基层的乡村着手,观察江门推进“百千万工程”的新实践、新探索,探寻城乡区域协调发展的新机遇、新动能。

  上有独立空间,下享私家花园,门前鸟语花香,屋后怡然自乐,这是不少人向往的“别墅生活”。而在江门市新会区会城街道奇榜村,几乎每家每户都拥有这样的“独栋别墅”。

  坐拥新会水果批发商业市场、奇榜五金机电商贸城、奇榜竹木建材市场、奇榜花木盆景市场、奇兴路商业街以及地苑、探坑两个工业区等七大产业,是名副其实的“物业村”。

  按照园林小区模式整体规划,奇榜新村分三期建成农民别墅402幢,每户只需花费139800元,即可住上两层半别墅式洋房,是人人羡慕的“别墅村”。

  2023年村集体收入达6096万元,发放长者津贴952万元、医疗补助150万元,人均年底分红最高接近3万元,是村民称赞的“福利村”……

  奇榜村物业之多、福利之好和致富路径,众所周知。该村党总支书记、村委会主任黎炳雄则表示,这是党建引领之下,建设社会主义新农村的众多实践之一。

  奇榜村位于蓬江、江海、新会交界处,区位于其是一把“双刃剑”:发展得好就是“方寸地”变“聚宝盆”,发展不好便成“三不沾”的边陲村。

  “2000年,全村1600多人只有8公顷可用耕地。”黎炳雄说,在城市化过程中,奇榜村面临土地流失的大难题,单靠这零散地搞农业难以脱贫,必须将村民土地统一收归集体,抱团发展集体经济。

  然而,彼时还没有农村集体“三资”管理平台、“四议两公开”制度等,取消村小组核算,资源资金高度集中,又产生了新难题:村民凭什么相信村干部?

  “十几年前开始,我们对所有会议进行全程录音录像,至今已形成600多G的会议记录文件。”黎炳雄认为“早一步规范好过迟一步规范”,让权力在阳光下运行,既保护了村集体利益,又保障了村“两委”干部,更让村民能放心、有信心。

  土地在手,奇榜村成立经济联合社,因地制宜兴建工业生产厂房招租,很快便赚到“第一桶金”。紧接着,锚定专业市场“新蓝海”,探索出“党建+公司化合作”新模式,实施集体经济公司化运营,打造了水果批发商业市场、五金机电市场、竹木市场、花木市场、物流公司、餐饮公司等,村集体经济创造了一个又一个“千万”奇迹。

  为让村民享受更多发展红利,奇榜村于2005年启动新村建设,并计划投入约300万元打造新村公园。以奇榜村的经济实力,这笔支出压力不大,但作为整村搬迁,他们盼望为下一代留下更多文化渊源。带着这样的思考,“同心湖公园”的概念萌生了。

  “我们发起全民捐款倡议,由‘两委’带头捐、党员积极捐,带动村民踊跃捐。个人捐款500元以上,可刻石留名,500元以下可记名写入村史。”黎炳雄介绍,由全村“同心”打造的“同心湖公园”,将造就一段佳话,讲好奇榜创业事迹和共同富裕故事。

  黎炳雄清楚记得,捐款名单上90%以上村民留名,最终筹得100多万元,“村民这么信任支持我们,我们也更加用心经营,希望加倍回报村民”。

  2021年,奇榜新村完成同心湖公园、新村入口广场建设,如今已建成老人活动中心、球场、儿童活动公园、湖景园林、运动场、古玩仿古街等。

  黎炳雄认为,成本是关键。“只有我们控制好工程成本,租金才能更有优惠,商家才能更有优势,消费者可享高性价比的产品与服务,回头客自然就多,从而形成良性循环。”

  对于小型工程、零星工程,奇榜村设立零工工程基建部,灵活聘用村内的村民工匠,按日计算工薪,同时成立集中采购部门,所有物料都公开采购,先线上查价比价,再线下货比三家,最后选用质优价廉的。“一来村民工匠能发挥所长,二来建设自家村庄也更用心。此外,我们明确村‘两委’对采购部门的运作监督但不参与。”黎炳雄说。

  村干部冯永伟是奇榜村的“工头”。巷道村道硬底化、水网电网建设,以及同心湖公园的设计施工,都有他和村民工匠的辛勤付出。“包工包料有可能会出现工程,我们采用现在这种模式,不少工程可节省近1/3支出,既保障了质量,又控制了成本。”

  对于大型工程、专业工程,奇榜村按需聘用“周末炒更”的工程师、规划师、技术咨询师等出图纸、出预算,再核算价格送审。同时剔除工程中可“自行啃下”的项目,分解各项可分包的项目,在过审价格上适当压减10%至20%,拟定“最高限价”,通过“低价中标”的方式,杜绝违标串标。

  “从基础设施建设,到工业园区项目,我们都精准核算工程量与价格,且通常只招标人工,材料由村采购部门负责。”当被问及如何掌握分解图纸、精准核算等本领,黎炳雄笑言,“我们都是农民,文化水平不高,但只要肯学肯问,总有热心人士提供帮助”。

  “在会城街道办的协调下,我们收集了周边因征地、扩改建工程而被丢弃的花木、青砖、瓦片等,用于打造公园的古树巷道。”黎炳雄表示,其中有几百棵树冠超10公分的花木,大家都如获至宝。

  同心湖公园还乘奇榜花木场基地搬迁之机,或低价买入或携手合作,在园内“植入”各式花木。“公园免费开放,村内外群众都可进来欣赏绿美景致,又可购买心仪苗木。公园植被也有花木场专业技术人员定期施肥管养,可谓一举多得。”黎炳雄说。

  本着“与其商业贷款还利息,不如村民入股赚分红”的想法,奇榜村集体还对冈州车城项目投入改造资金1000万元,租户配套投入9000万元,完成基础改造并引进商户签约面积超50%,预计年租金收入约1000万元。今年初,村民已收到该项目的第一期分红。

  未来2至3年,奇榜村将着力推动共富广场、奇榜创意小镇、奇榜现代农业产业郊野公园等项目启动建设、竣工开业,全力冲刺“亿元村”。

  “奇榜”之名,源于明成化年间,村人谢榜等进京考试,一榜两举人,村名因此改为“奇榜村”,寓意两举人奇迹才华,以此为榜样,流芳百世。

  可见,自古以来,奇榜村就爱才重才。尤其在近年发展中,奇榜村曾多次组织党员干部、村民代表,前往江苏华西村、河南、深圳南岭村、佛山紫南村等先进村考察,学习经验做法的同时,更深谙培养接班人的重要性。

  “农村是个小社会,我们在村‘两委’干部的培育上,坚决根绝‘近亲繁殖’现象,必须从社会发现优秀的人、可用的人。”黎炳雄表示,2019年,奇榜村与新会蒲公英社工中心合作,推出“雏鹰成长计划”,成立“星期六日义工站”,为村内年轻人搭建锻炼平台。

  “聚焦社工领域,目的是学习城市管理,强化基层治理,为村民提供更专业、更精准的服务;选择周末时间,是因为愿意牺牲休息时间的人,多数具有奉献精神。”黎炳雄补充,还可从义工活动中考察其组织能力、统筹能力、协调能力等。

  如今,奇榜新村实行“门前三包”政策,公共场所不设置垃圾桶,村民和进村群众自觉带走垃圾,辖区400多亩面积只需一名保洁员。村“两委”班子中,既有和黎炳雄携手共事8届的老同事,又有新加入的大学生李家活、退伍军人李美钦等,全村已有5人获取《社会工作者国家职业资格证书》,其中2人为专职网格员、3人兼任村委会工作……

  共建共治共享的社会治理新格局,蹚出共同富裕的乡村振兴新路径,这些都在奇榜村生动地具象化。

  去年底,广东省“百县千镇万村高水平质量的发展工程”首批典型县镇村名单公布,江门共有1个县(市、区)、6个镇、60个村入选,奇榜村就是这里面之一。

  事实上,由于资源禀赋迥异、发展基础不同,奇榜村宏观层面的创业模式、业态发展等先进经验,对部分村庄并不适用,但其中观层面的基层民主治理、成本管理、人才培育有颇多可借鉴、可复制的有效做法。而其微观层面——创造奇迹、树立榜样的“村魂”,则是上述实践的出发点。

  面对村民人均别墅、分红的安逸现状,必须兴利除弊。奇榜村成立经济联合社,引导村民将手上大量资金投资优质项目,以实现村集体收益的“细水长流”,推行“雏鹰成长计划”,培养年轻一辈的责任担当,亦是为实现可持续发展。

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